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近年來(lái),服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略地位在國(guó)家層面不斷得到認(rèn)可和提升,一系列具有頂層設(shè)計(jì)意義的政策措施相繼出臺(tái),標(biāo)志著服務(wù)貿(mào)易迎來(lái)了全面發(fā)展的黃金期。


發(fā)展規(guī)劃
《國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》


回顧即將過(guò)去的2024年,盡管在宏觀管理體制和制度創(chuàng)新上未見(jiàn)顯著大動(dòng)作,但推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的步伐從未停歇。隨著政策逐步落地,引導(dǎo)支持體系不斷完善,行業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)的積極效果日益顯著,服務(wù)貿(mào)易正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。


2024年3月和4月,會(huì)同各相關(guān)部門(mén)編制并相繼出臺(tái)了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》和《國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,這兩個(gè)規(guī)劃為服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的發(fā)展指明了方向,明確了總體目標(biāo)、主要任務(wù)、戰(zhàn)略布局和保障措施。


《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》肯定了服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要支撐作用,認(rèn)為它是培育新動(dòng)能的重要抓手和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體。同時(shí),規(guī)劃也指出了當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的不容回避的問(wèn)題,如國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱、貿(mào)易逆差較大、出口規(guī)模和質(zhì)量有待提升等。


為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,規(guī)劃列出了12大類24個(gè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重要領(lǐng)域及其各自的發(fā)展方向和主要舉措,涵蓋了金融、教育、文化、旅游、健康等多個(gè)領(lǐng)域,旨在全面提升服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

《國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》則指出,未來(lái)五年是全面提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵階段。規(guī)劃明確了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要以標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化、融合化作為主攻方向,推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。這一規(guī)劃為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了清晰的路徑和指引,有助于提升我國(guó)在全球服務(wù)外包市場(chǎng)中的地位。


業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,這兩個(gè)規(guī)劃具有相當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)性和可操作性,為服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的發(fā)展提供了有力的政策保障。


完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系,獲得全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)一直是推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中的老大難問(wèn)題。服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)包括服務(wù)進(jìn)出口和附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易兩部分。前者涵蓋提供、消費(fèi)和自然人移動(dòng)三種模式,后者針對(duì)商業(yè)存在模式,分為內(nèi)向和外向。目前,僅部分發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)布年度數(shù)據(jù)。



經(jīng)濟(jì)脈動(dòng):新機(jī)遇

為了全面反映服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r,一直在努力完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。2024年6月26日,會(huì)同有關(guān)部門(mén)首次發(fā)布了附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這一數(shù)據(jù)的發(fā)布與服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)相結(jié)合,使得更加全面地反映我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r成為可能,為政府決策提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。


隨著統(tǒng)計(jì)體系的不斷完善,將能夠更準(zhǔn)確地把握服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,制定更加符合實(shí)際情況的政策措施,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。


2024年8月,再次批復(fù)《深化改革推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大綜合試點(diǎn)工作方案》,標(biāo)志著從2024年即開(kāi)始啟動(dòng)的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)再獲“升級(jí)”。在首輪141項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)完成9成的基礎(chǔ)上,新一輪試點(diǎn)又推出共計(jì)85項(xiàng)措施,包括10條放寬外資準(zhǔn)入清單和75項(xiàng)改革任務(wù)。



發(fā)展規(guī)劃
《國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》


放寬外資準(zhǔn)入清單涵蓋了航空運(yùn)輸業(yè)、文化藝術(shù)、銀行業(yè)等9個(gè)行業(yè),比2024年首輪清單新增了廣播電視電影音像業(yè)、企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、醫(yī)學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展4個(gè)行業(yè)。這一舉措將進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)的開(kāi)放水平,吸引更多外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),推動(dòng)服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。


同時(shí),新推出的75項(xiàng)改革任務(wù)涵蓋了對(duì)外投資管理體制改革、推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)放等9個(gè)方面。這些改革任務(wù)的實(shí)施將有助于優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。


隨著擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開(kāi)放成為我國(guó)新一輪開(kāi)放的重點(diǎn),深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作得到越來(lái)越多的關(guān)注。多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了服務(wù)貿(mào)易往來(lái),與8個(gè)國(guó)家建立了服務(wù)貿(mào)易合作促進(jìn)機(jī)制。這些合作機(jī)制的建立為雙方服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了廣闊的空間和機(jī)遇。


隨著擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開(kāi)放成為我國(guó)新一輪開(kāi)放的重點(diǎn),深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作得到越來(lái)越多的關(guān)注。多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了服務(wù)貿(mào)易往來(lái),與8個(gè)國(guó)家建立了服務(wù)貿(mào)易合作促進(jìn)機(jī)制。這些合作機(jī)制的建立為雙方服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了廣闊的空間和機(jī)遇。

在原有多個(gè)促進(jìn)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)口博覽會(huì)為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作和交流,進(jìn)口博覽會(huì)將推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易向更高水平發(fā)展,為全球服務(wù)貿(mào)易的繁榮和發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。


綜上所述,服務(wù)貿(mào)易正步入黃金發(fā)展期。隨著頂層規(guī)劃的出臺(tái)、統(tǒng)計(jì)體系的完善、開(kāi)放試點(diǎn)的升級(jí)、沿線國(guó)別合作的深化以及進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦,服務(wù)貿(mào)易將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展前景。


未來(lái),將繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)能。同時(shí),也將積極參與全球服務(wù)貿(mào)易治理和合作,為推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易的繁榮和發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。


在這一進(jìn)程中,服務(wù)貿(mào)易企業(yè)也將迎來(lái)更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)需要不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力,適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,積極參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),企業(yè)也需要關(guān)注政策動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)模式,以抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。


總之,服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力,為全球服務(wù)貿(mào)易的繁榮和發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。未來(lái),隨著政策的不斷完善和市場(chǎng)的不斷拓展,服務(wù)貿(mào)易將迎來(lái)更加美好的明天。



編輯:張三李四

校對(duì):馬國(guó)華

監(jiān)制:盧卡

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